1990 - 1992 no incluye centros de Cultura Obrera
1990 no incluye centros de Educación Técnica 

Educación Especial: El programa atiende a niños, niñas y adolescentes y jóvenes con necesidades educativas especiales, en el grupo de 0 a 18 años. La cobertura incluye la discapacidad motora, auditiva, visual e intelectual, a través de al modalidad formal en Escuelas Especiales: Aulas Integradas, Integración Escolar e Integración Laboral, No Formal Atención Comunitaria: proporciona atención en la comunidad a niños, niñas con discapacidad de 0 a 4 años, tiene como objetivo brindar asesoría a la familia a través de visitas de docentes a los hogares.

Estos docentes promueven la participación de la familia en la estimulación temprana del niño o la niña, apoyando la integración en el Seno Familiar o Comunitario. A partir del 90, Red Barna de Noruega ha apoyado la implementación de la estrategia de Rehabilitación con Base en la Comunidad (RBC), en Nicaragua. Las escuelas especiales brindan atención a niños, niñas y jóvenes de 5 a 18 años, los programas utilizados son los mismos que los utilizados en Primaria Regular con algunas adecuaciones curriculares a excepción de los niños y niñas con discapacidad múltiple para quienes existen guías curriculares especiales. En 1998 se inició el Proyecto Piloto "Escuelas Exclusivas" y Programa de Apoyo Comunitario; el que se está ejecutando en tres escuelas autónomas de primaria y consiste en acompañar y asesorar a los maestros en el proceso de reflexión de su práctica en el aula que originen alternativas metodológicas que den respuesta a las necesidades de un alumnado diverso con apoyo de UNESCO.

La matrícula en este programa en 1990 fue de 2416 alumnos y alumnas, atención que se incrementó gradualmente hasta 1994 cuyos registros son de 3,599 niños y niñas en 95 y 96 descienden ligeramente y a partir de 1997 inicia un ascenso hasta inscribir a 3,036 alumnos/as en 1999, expresando un incremento en la década del 1.58% (Tabla).

Es importante destacar que desde 1990 se ha impulsado la integración en escuelas de primaria desplazando así alrededor de 1000 alumnos a la matrícula de Educación Primaria, estos son atendidos por 389 docentes en escuelas especiales y 297 en primaria.

Educación Preescolar: Este programa atiende a la población de 3 a 6 años a través de la modalidad formal y no formal. La tendencia registrada de la matrícula durante la década 90 es de 12.4%, presentando un acelerado y progresivo incremento alcanzando en 1999 el 26.6% acusando 14.2 puntos porcentuales más que en  1990, lo que indica un aumento en la atención de 97,188 niños y niñas en el grupo de 3 a 6 años, (Tabla). Cabe señalar que el mayor peso de la matrícula  está en el tercer nivel con el 60%, lo cual obedece a la política de priorizar la atención del tercer nivel en todas las escuelas públicas  con el fin de que los alumnos al cursar el primer grado tengan mayor probabilidad de éxito y así disminuir la tasa de repetición y deserción. La participación por zona urbana en  1990 fue de 76.4%  en el 99 es de 50.5 y en cuanto a la participación por género durante la década es paritaria. El índice de retención de preescolar  en /91 fue de 49.1% observa un acelerado incremento siendo en 1992 del 63%, 99 es del 86.76% (Preliminar).

Apoyan la atención de Preescolar no formal el Banco Mundial con préstamos al Gobierno de Nicaragua a través del cual se financia: capacitación, asistencia técnica al equipo central,  dotación de mobiliario. Se ha establecido coordinación con diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales y agencias internacionales para brindar atención integral a niños y niñas asegurándoles alimentación en comedores infantiles, cereal y galletas nutritivas en preescolares anexos a las escuelas primarias. UNICEF atiende a 30 municipios con 6 consultores para capacitación, asesorías y visitas de seguimiento, encuentros con 2,781 padres de familia representantes de comités, Programa de Retorno  a la Alegría de niños y niñas afectadas por el Huracán Mitch; dotación de materiales didácticos y audiovisuales, capacitación para 1500 educadores, docentes, itinerantes y técnicos en Modernización de la Educación Inicial y Preescolar.

Educación Primaria: El artículo 121 de la Constitución Política de Nicaragua, establece que "La educación primaria es gratuita y obligatoria, favoreciendo el grupo de población de 7 a 12 años". En cumplimiento a este mandato, el MECD, atiende al grupo de niños y niñas a través de tres modalidades en Educación primaria: Regular, multigrado y extraedad.

La matrícula del programa, en 1990 fue de 632,882 siendo la participación de las niñas del 51% , la participación de la zona urbana fue del 57.7%. En cuanto a la equidad de género en la Zona Urbana y rural se expresa en la participación de las niñas del 51% y 50.6% respectivamente.

La evolución de la matrícula durante el período 1990 - 1999 presenta un gradual y moderado incremento (Tabla), matriculándose 816,701 educandos en 1999, acusando una tasa de crecimiento del 2.09% equivalente a 173,819 alumnos más. La participación del área urbana es del 51%, reduciéndose la brecha a favor del área rural en 6.7 puntos porcentuales respecto a 1990, la equidad del género urbano y rural observa similar tendencia pues es del 49.9% y 49.3% respectivamente.

Las Tasas Netas de escolarización en   1990 fue 75.4% y presenta una tendencia creciente, alcanzando sus puntos máximos en 1992, 1993 con 79.7%, 78.9% respectivamente. La Tasa Neta de 1995 fue del 75.2%, 3.4 puntos porcentuales menos que los tres años anteriores.

Del 96 al 98, la capacidad del Sistema es de sostener la cobertura de la población de 7 a 12 años, pues la Tasa Neta se mantiene en 73.2%, 73.6% y 73.1%, logrando superar en 2 puntos porcentuales en 1999 para su cobertura neta del 75% a pesar del impacto del Huracán Mitch en noviembre de 1998 que destruyó 1,640 aulas y afectó 7 de 17 departamentos del país. Cabe señalar que durante la década del 90 la Tasa Neta de Escolarización es casi similar probablemente debido a los ajustes estructurales en la economía de postguerra implica niveles de desempleo en las familias quienes son las que deciden la asistencia de sus hijos a la escuela y que es variable no controlada por el MECD.

Los resultados de una investigación de las causas que inciden en el comportamiento de la Tasa Neta de Escolarización, todos los encuestados coinciden que la causa es económica, con el 42% los directores de centros, los docentes y padres de familia coinciden en 31% y los alumnos le atribuyen el 18%.

La tasa bruta de escolarización y la tasa neta observan una brecha que se mueve en un intervalo 22.3 puntos porcentuales en 1990, 25.8 puntos en /94 y 22.8 en 1999. La diferencia observada entre las dos tasas, se explica por el peso de la sobreedad por efectos de repetición y el reingreso de los que desertan sobre todo en el primer grado.

La prioridad de los objetivos y metas han prevalecido durante la década del 90. Como "aumentar la cobertura de la población en edad escolar, incrementar la retención y promoción, disminuir la repetición y deserción y egresar a más niños y  niñas del sexto grado de Educación Primaria. Todo lo anterior en función de disminuir el incremento potencial del analfabetismo. El MECD ha realizado esfuerzos conjuntos con los países donantes y organismos que apoyan la solución de los problemas del período 1990 - 1999. La tasa de repetición del primer grado en 1990 es del 29.5%, disminuye a 26.6% en 1993, como efecto de la promoción automática del primero a segundo del 20% de los repitentes, continúa descendiendo ligeramente a 22.4% en 1996 y en 1998 por decreto ministerial se generaliza la promoción automática en todas las escuelas públicas y en 1997 la tasa de repetición es del 11.6% y en /98 es del 7.6. Esta estrategia incide en la tasa de promoción que en el 90 es de 47.62% llega al 72.46% en /98, 24.8 puntos porcentuales más, lo que indica que están pasando al segundo 25 niñas más que en el 90.

La promoción automática ha sido reforzada con capacitaciones a los maestros, quienes pasan junto con los alumnos al grado siguiente, la promoción automática completa el ciclo del cuarto grado en el año 2000. También hay que destacar que la retención de cuarto grado y el quinto año señalan notable incremento, la retención de cohorte del cuarto grado en 1990 es del 37.6% y en 1999 es del 52%, lo que indica que están llegando al quinto 16 alumnos más, lo que cual incide en el egreso real de la cohorte del sexto que en 1990 fue de 19% y en el 98 es del 29% expresando que de cada 100 niños que ingresan al primer grado están aprobando diez alumnos más en 1998. Obviamente es el resultado de las estrategias implantadas las cuales han sido apoyadas con proyectos como dotación de textos escolares,   construcción y reparación de aulas, dotación de pupitres, proyecto de nutrición del vaso de leche desde 1993 y continuidad con la horchata y galleta nutritiva a partir de 1997, proyectos de apoyo a la gestión educativa, descentralización y autonomía escolar.

Es importante señalar que la Educación Bilingüe Intercultural ha participado de los beneficios, pues la cobertura del PEBI, ha aumentado de manera sostenida, con la incorporación de nuevas escuelas y con la tendencia a cubrir a toda la población que requiera de educación bilingüe. (Miskito, Mayagna y Criollo). Lo relevante es la producción de textos en cada una de las lenguas que atiende el programa. Actualmente se implementa como pilotaje los Estándares Educativos en todas las áreas del currículo y las escuelas modelo a partir del 2000 para proceder a su realización a nivel nacional en el 2001.

Educación Secundaria: Este programa atiende a la población de 13 a 18 años en la modalidad de Secundaria Diurna, Secundaria Nocturna que es para adolescentes, jóvenes y adultos trabajadores, Secundaria a Distancia para mayores de 18 años y Secundaria por Madurez es una modalidad de módulos autoformativos para mayores de 20 años.

La matrícula de secundaria ha crecido a un ritmo acelerado, siendo la tasa de crecimiento 90 -99 del 4.88%. La Tasa Bruta de Escolarización en el 90 fue de 28.3% observando una tendencia creciente, siendo en el 99 del 43% aproximadamente, 15 puntos porcentuales más que el inicio de la década.

la Tasa de Escolarización observa similar comportamiento a la Tasa Bruta de tal forma que la atención se incremento en alrededor de 12 puntos porcentuales, pues en 1990 era del 20.9% y en 1999 fue del 32.6%. El rendimiento escolar expresado en los índices de retención y aprobación fue mayor en cada curso del período. El secundaria diurna el índice de retención del 90 al 99 se incrementó en 4 puntos porcentuales aproximadamente pasando del 86.85% en 1990 al 90.9% en 1999. El índice de aprobación pasó del 56.8% en 1999 hasta 80.6% en 1998 y desciende a 70.7% en 1999. (Preliminar).

La cobertura de secundaria nocturna está dirigida a la población trabajadora, con un curriculum y sistema de evaluación similar existente en la modalidad de secundaria diurna y la mayoría de los centros están ubicados en la zona urbana. la matrícula del 90 al 99, no observa una tendencia clara de aumento o disminución. En cifras absolutas se mueve desde 46,636 en 1990; 50,888 en 1992; 40,363 en 96; 42,889 en 1998 y 40,229 en 1999. En cuanto al rendimiento escolar, no hay una clara tendencia inicia el 90 con 75.67%, desciende a 58.29% y 52.82% en 1991 y 1992 y continúa hasta estabilizarse en 1998 y 1999 en el 73.96% y 73.47% (preliminar). El índice de aprobación asciende lentamente, de tal forma que en 1990 es del 60.35% para 1996 se incremento en 8.9 puntos porcentuales en el 98 alcanza 78.7 y expresa 18.3 puntos porcentuales más que en el 90 desciende a 70.47% en /99.

La educación secundaria en  1990 se caracterizaba por ser un programa centralizado con un bajo rendimiento escolar, al finalizar la década el programa es altamente descentralizado, con mayor eficiencia escolar, cuenta con programas con mayor connotación científica, mejores condiciones físicas de la infraestructura escolar, con el apoyo internacional, alta participación del sector privado, un buen número de docentes capacitados, implementación del proyecto de telesecundaria en 30 centros, actualmente está en proceso la elaboración de los estándares, en base al diagnóstico, las consultas y estrategias del Plan Nacional de Educación.

Educación de Adultos: Nicaragua país en desarrollo históricamente ha enfrentado altos índices de analfabetismo 50.2% en 1971 (censo de población), se redujo al 12.6% con la campaña de alfabetización de conformidad a registros oficiales de 1980, luego e incrementó al 24.69% en 1985 (encuesta de nivel de vida ESDENIC/85), más o menos mantiene la proporción, pues según censo de la población 1995  la tasa es del 25.8% y en 1998 según la encuesta del nivel de vida en su presentación oficial es del 23.4% de la población de 15 años y más (fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo). Al Ministerio de Educación, Cultura y Deportes le corresponde definir políticas e implementar estrategias para incidir positivamente en la disminución de la tasa de analfabetismo; por tal razón prioriza la atención de educación primaria , por lo que alrededor del 80% del presupuesto de educación lo absorbe primaria. La educación de adultos es un rol de padres. Es fundamental para motivar y lograr que más niños y niñas ingresen, permanezcan y promuevan en el Sistema Educativo.

El programa de educación de adultos desarrolla alternativas con carácter flexible y diversificado, integrando el contexto familiar, comunitario, organismos y empresas que han firmado convenios de colaboración, a quienes la Dirección de Educación de Adultos proporciona asesoría, apoyo y seguimiento técnico, para impulsar acciones de alfabetización y educación básica. Se ha sumado el esfuerzo en los tres últimos años: La Cooperación Española cuyo financiamiento ha permitido atender a 52,876 alumnos en 14 departamentos con 2,635 facilitadores y 144 promotores quienes realizan 2 visitas al mes, apoyo de mobiliarios, texto y logística en general, a la vez se ha capacitado con cursos de postgrado al personal técnico del programa de adultos.
  

<<Descripción>> <<EFA 2000>> <<Objetivos Específicos>>